水务局人才工作计划(收集5篇)
水务局人才工作计划篇1
一、指导思想
认真贯彻交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局有关工作会议精神，坚持科教兴业战略，紧紧围绕交通工作目标，加强交通人才队伍建设，围绕为交通建设服务开展交通职教工作，以不断提高交通职工队伍素质为目标，优化教育资源配置，实现科技和人才培养的有机结合，积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设，不断提高职工队伍整体素质，为交通事业发展和深化学习型单位建设，提供强有力的智力保障。
二、教育目标及任务
（一）全面完成省厅局调训、培训工作
1.完成省厅（局）组织的科局级领导干部调训8人；
2.完成西部教育培训2人；
3.完成省厅（局）组织的其他培训、调训任务。
（二）积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员，认真参加市交通局及其相关部门举办的各类培训，全面完成市局下达的目标任务。
（三）积极组织系统职工参加本区组织的各类培训工作
1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务（按照区人事局公务员培训计划落实）。
2.组织系统职工参加本区党政工团组织的相关人员参加的各类适应性培训。
（四）认真组织搞好系统内部的适应性培训工作
1.进一步加强学习型单位建设，搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。
2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。
3.按照市运管处的安排，切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。
4.积极组织45岁以下职工参加普通话水平等级达标测试工作，做好普通话推广工作。
（五）继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育，鼓励在职职工参与不脱产的文化进修。年内通过自考（函授）完成中专、大专及以上学历教育各1人。
（六）加强继续教育工作，按《四川省交通系统专门人才继续教育实施办法》的要求，认真做好专门人才的继续教育工作。
三、认真落实“十二五”交通教育规划
（一）建立人力资源信息管理系统，做好人才需求预测。
（二）确定人才培养和人才储备工作，为本区交通建设可持续发展服务。
四、认真做好其他基础性工作
6月1日前，完成教育工作安排和教育目标任务分类计划，并及时上报市交通局。
7月1日前报送教育经费计划。
7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。
12月30日前完成年度目标任务完成情况自查报告。
水务局人才工作计划篇2
“*”期间，是党的*提出全面建设小康社会目标后的第一个五年，也是贯彻落实党中央提出的树立和落实科学发展观后的第一个五年。中国气象事业发展战略研究成果，为气象事业“*”以至更长远期间的发展指明了方向、明确了重点、提出了任务。威海气象事业作为威海国民经济发展的基础性、前瞻性公益事业，要以中国气象事业发展战略为指导，结合威海经济社会发展对气象工作提出的新需求，按照突出重点、现实与可行的原则，编制和实施好我市气象事业“*”发展规划，对于充分发挥气象事业的基础性、现实性、前瞻性作用和确保我市气象事业更快更好更协调发展，具有十分重要的意义。
一、“*”规划执行情况
（一）气象业务服务成效显著
1、大气探测监测系统建设取得新进展
“*”期间，我市在原有6个天气气象要素站，1个物候观测站、1个酸雨观测站、2部雷达卫星等观测站网组成的气象综合探测系统的基础上，我市抓住2001年国务院批准大气监测自动化一期工程开工建设的机遇，积极推进，大气监测自动化系统建设取得重大进展。新建了6个自动遥测气象站、1个紫外线强度观测站和1个闪电定位监测站与原有的观测站点共同构成了我市的新一代大气立体监测网络。
2、气象信息通信网络发展得到进一步完善
90年代后期，国家启动重点工程“气象卫星综合业务应用系统”建设，我市6个气象台站均建成了地球卫星接收站，20*年对地面气象通信网络进行升级，建成了市-县2MSDH宽带气象专用地面通信网络，进行大量省内外气象信息的交换，实现了省—市的可视化天气会商。20*年，在省局的指导下，充分利用已建网络资源，建设并开通了“威海兴农网”。
3、气象防灾减灾服务能力不断提升
目前我市气象部门拥有设施较为完善和技术较先进的灾害性天气预警预报信息加工处理系统。该系统在防汛指挥、农时关键季节和重大社会活动的气象保障中，发挥了不可替代的作用。20*年。积极与相关部门合作，在全市开展了与生态环境相关的森林火险等级预报、空气质量预报等级预报等工作。目前，服务领域已经涵盖了对各级党政机关、广大公众的服务以及对国防、科技、工业、农业、林业、渔业、商业、能源、交通运输、水利、海洋、盐业、民航、保险等各个部门。
4、人工影响天气工作成效显著
威海是全国严重缺水城市之一，也是气象旱灾发生较为严重的地区，但空中水资源较为丰富。据测算，每年流经威海的空中水资源尚不足5%转化为地面降水，仍有很大可开发利用潜力。我市自1996年开展人工增雨工作以来，在市政府的领导下，人工影响天气工作得到了长足发展。目前，全市三市一区均开展了人工增雨防雹工作，共有专用火箭发射装置4部、711雷达、闪电定位仪和卫星云图接收系统各一部。市人影办利用“3S”技术，根据我市气流运行特点和地理特征，绘制了人工影响天气安全射界图，确定了40多个安全作业点，配合地面和高空观测资料，在全市范围内实施季节性人工增雨作业。依托气象业务系统的现代化建设，初步建立了较为全面的监测预警和作业决策指挥系统。全市共有31人从事人工影响作业工作，“*”期间，全市共进行火箭增雨作业22次，作业影响区内增加降水量6.95亿立方米，为全市抗旱减灾作出了积极贡献，经济效益和社会效益十分显著。对多年人影作业的效益评估表明：全省人工影响天气工作效益与投入比超过40:1。
（二）基础设施建设快速发展
市局和所属五个基层台站设计完成了一流台站建设规划。*期间，全市基本建设总投资500多万元。其中，市局共投资200多万元，建设了300多平方米的会议室和700多平方米的业务科技楼，预报业务大平面达到270多平方米；投资100多万元建成了电视预报虚拟演播室。所属文登局、乳山局、石岛台和成山头站均实现了台站的整体搬迁，荣成局的整体搬迁工程也正在运筹之中。截止到2005年，全市（包括市局）所有的基准（基本）站和县局都达到了省局制定的一流台站建设标准，基本达到了“一景、两化、三佳、四点”的效果。
（三）队伍机构得到改善
20*年底，全市气象职工总数为90人，其中具有大专以上学历人数由2001年的34%达到20*年底的43%。具有硕士学位的人数1人。全市气象部门现在读气象及相关专业大专以上学历的33人，在读硕士研究生4人。气象科技创新能力和水平有较大提高，在资料同化、数值预报模式、专业服务技术等方面均有突破，达到了“*”规划的目标。
（四）依法行政得到加强
与市法制办、安全监督管理局及相关部门联合制定并颁布了《关于认真落实<*省防御和减轻雷电灾害管理规定的通知》和《关于进一步加强避雷设施安全性能检测工作的通知》等文件10多个。组建了市县二级气象行政执法机构，全市共有行政执法人员17人。组织开展经常性执法、执法监督检查，及时查处各类气象违法案件，促进了气象法律制度落实。
（五）文明创建成果显著
至20*年底，市局及所属5个县站创建单位全部建成文明单位。其中省级文明单位1个；市级文明单位3个；县级文明单位2个；市局连年被威海市委、市政府授予“年度工作先进单位”，并被和国家局命名为“全国文明服务示范单位”；市局创建市直“巾帼文明服务示范岗”1个、市直文明科室1个；全市气象部门实现基本气象业务连续十三年达省定一级目标，年年获得全省气象部门综合目标管理考核“优秀达标单位”，并多年被省局评为“气象服务先进集体”。
（六）存在的不足
1、气象现代化水平还有待进一步提高，综合观测能力和气象预警、预报、预测、预估水平仍然不能满足实际工作的需要。
2、气象科技整体创新能力和转化应用能力亟待加强，气象服务的水平和能力与经济社会发展的需求不相适应。
3、高层次人才不足的问题依然突出，科技人才队伍、管理队伍和科技服务队伍的整体素质与事业发展的要求不相适应。特别是在气象科技服务上，存在着区域发展不平衡问题，基层台站尤为明显，有待进一步提高。
4、气象事业投入与气象事业快速发展的需求不相适应，尤其是基础设施投入资金相对不足，仍有部分县站的基础设施未得到根本的改善，建设任务仍然比较艰巨。
5、拓展文明创建工作内涵，提高文明单位内在质量力度不够，创建省级文明单位、市级文明行业力度还要加大，打造创建品牌的意识需进一步加强。
二、“*”发展规划的指导思想、基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*、十六届三中、四中全会精神，积极实施中国气象事业发展战略，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，以实现威海经济超常规跳跃式发展和率先在全省基本实现现代化为总需求，坚持公共气象、安全气象、资源气象的发展新理念，把发展作为第一要务，努力提高天气预警预报和气候预测预估水平，切实增强气象事业发展的能力。以新思想、新思路、新目标、新作为，推动全市气象事业更快更好更协调发展。
（二）基本原则
1、把加快气象事业发展作为主题，坚持科学的发展观，并体现全面、协调和可持续发展。
2、把贯彻落实中国气象事业发展战略作为主线，要符合并体现中国气象事业发展战略的总体要求。
3、把气象服务作为事业发展的宗旨，围绕威海市委、市政府和省局党组提出的总体目标和发展思路，体现出与威海经济社会发展的服务需求紧密结合。
4、把改革创新和科技进步作为事业发展的动力，体现出“自强不息，创新创业，海纳百川，追求卓越”的威海精神和“团结奋进，爱局如家，艰苦奋斗，勤政廉洁”的局魂精神。
5、坚持“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念，站在全市气象行业的高度，编制发展规划，并体现出与威海经济社会发展“*”规划保持紧密的衔接。
6、坚持以气象业务、技术、服务的建设为重点，反映新一代气象业务技术体制和服务体系的要求。
三、主要任务和目标
（一）气象业务和服务体系
1、进一步提高和完善地面、高空和海洋气象监测工程。
——“*”期间，要建设三个海岛自动气象站，加强海上大风监测，为拓展完善海洋气象服务打下基础；完成城市5公里自动气象站网建设和乡镇20公里自动气象站网建设，为精细化预报和拓展领域提供信息支持，为半岛城市群建设提供更好的气象保障。
——在威海市中心建立气象自动站和气象灾害预警信号系统，确保公众气象服务信息由气象部门在第一时间、第一。
——争取与环保部门合作，做好空气质量预报；与地质部门合作开展地质灾害预报；与水利、民航、国土资源局等部门协作，实现资源共享，进一步提高气象信息的准确率。
2、升级和优化气象监测信息数据传输及存储系统
——完善现有信息数据传输及存储工程
——建立与现有业务互联的新增业务传输及存储工程
——建立行业气象信息资源共享工程
3、进一步提高气象预报预警的水平
——优化决策气象预报预警工程
——优化海洋气象预报预警工程
——建立森林火险气象预报预警工程
——建立城市环境气象预报预警工程
——建立地质灾害气象预报预警工程
——建立雷电灾害监测预报预警工程
（二）人工影响天气
1、建立现代化的人工影响天气业务技术体系，努力提高作业服务能力。
——完善监测系统，提高综合探测能力和监测技术水平；依托我市自动气象站、卫星云图和闪电定位仪等气象业务现代化建设的发展，引进先进的车载多普勒雷达，组建中尺度自动站网和闪电定位监测网；建设基于地面探测网、气象遥感卫星、雷达、双通道微波辐射仪和闪电定位仪等多种探测平台组成的立体监测系统，提高对空中云水分布信息的综合探测能力和监测技术水平。
——引进先进的微型计算机机群，运行MM5中尺度数值预报模式和云数值模式，完善业务流程，进一步提高人工影响天气作业决策指挥系统的科技水平。
——建立以等效雷达探测指标判断依据为基础的作业决策系统和效果评估系统；建立基于地理信息和GPS技术的卫星定位和传输系统，提高指挥火箭增雨（雪）作业的保障能力。
2、加强人工影响天气组织管理系统建设，促进人工影响天气工作规范化发展。
——健全由市县两级政府直接领导、有关部门协同保障和气象主管机构归口业务管理的人工影响天气工作组织管理体制和协调机制。
——人工影响天气设备（装备）购置、维持增雨作业和科技开发等所需经费,纳入当地经济社会发展计划。
3、加强科学研究与开发，加强综合决策指挥技术研究。
——重点开展云降水物理、空中云水资源分析研究；作业条件、效果检验、评估方法及应用研究；人工影响天气对区域气候变化影响的评估研究。
——进行卫星遥感、等效多普勒天气雷达、雷电探测、GP风廓线仪等新技术的应用开发。
——逐步开展增加水资源，改善生态环境、森林防火灭火等人工增雨（雪）和机场、高速公路消雾等人工影响天气作业。
——到2010年，我市人工影响天气总体规划、科技水平及实现经济社会效益要达到国内先进水平；
（三）气象科学研究与技术创新
——加强理论创新与技术开发，提高气象科学理论研究应用技术水平。
——大力开展横向联合攻关，加快交叉学科领域技术进步，加强科研与业务的结合，促进科研成果转化。
——突出重点与优势，大力实施相关科学研究计划。
（四）队伍建设和人才培养
以*省气象局《关于实施三大战略的指导意见》为指导，以省局“6121”人才工程为重点，继续围绕“吸引、培养、用好人才”三个关键环节，切实贯彻落实《威海市气象局实施人才战略意见》。要大力加强局校合作，突出对高层次和一线高级专门人才的培养；大力推行岗位培训和在职学历（位）教育工作，扩大培训渠道、增加培训投入、更新培训内容、改进培训方式、检验培训效果，切实提高培训的成效。
到2010年，队伍总量要严格控制在省局下达的控制数额内；要建设一支政治素质过硬、专业水平较高、管理能力较强的领导干部队伍；努力培养1-2名具有一定国内影响力的学术技术带头人，培养数名具有较强创新能力的气象科技骨干人才；形成能够应对服务需求和具有竞争力的气象科技服务人才队伍。
---人才工作机制实现新突破。人才引进更注重知识结构和综合素质；初步建立各类人才评价体系，人才成长环境有较大改善，分配激励机制更加科学、合理和公平。
---人才队伍整体素质逐步提高。到2010年，具有大专、本科以上学历和硕士以上人员分别达到职工总数的80%、50%和10%，实现所属5个县局（台站）都拥有气象及相关专业全日制本科生；市局要拥有10名以上高级专业技术人员；职工的专业结构以大气科学、电子专业为主，兼顾环境等交叉学科专业。
---创新能力显著增强。要力争有1名人选跻身中国气象局“323人才工程”第二层次（科技业务骨干计划），3-5人作为第三层次（青年新秀计划）人选，并以他们为核心，努力形成市内科技创新团队；基层台站的高级专门人才要能适应新增业务和拓展领域的需要。
（五）气象依法行政。
——加强气象执法队伍建设，进一步完善地方气象法规体
系建设；
——增强与市法制办、消防局、建委、安监等法制部门的沟通、协调，密切合作，共同做好气象行政执法人员的法律知识和业务培训，加大政策性措施的研究和实施工作，着力解决在贯彻实施《气象法》中出现的新情况、新问题；
——完善执法监督机制，加大执法力度。
（六）基层台站建设和职工生活改善
——按照中国气象局《关于加强基层气象台站建设的意见和指导标准》进一步完善一流台站建设标准，充分体现气象台站的智能化、数字化和高科技化。
——进一步加强基本建设管理，提高基本建设投资效益。
——“*”期间，荣成市气象局要实现局址的整体搬迁，
成山头气象站要完成高空探测站的搬迁。
（七）气象文化、气象宣传和精神文明建设
1、确定气象文化和文明创建目标任务，打造气象文化和精神文明建设的精品工程。
“*”期间，石岛气象台和成山气象站要有一个单位建成“市级文明单位”；荣成局、文登局和乳山局要有一个单位建成“省级文明单位”，达到市级文明行业标准。
2、树立学习观念，创建“学习型”部门。形成创建“学习型”部门的有效机制，纳入目标考核和规划，努力实现创建“学习型、创新型、团结型、廉洁型、勤政型”党组和学习型单位的目标。
3、加强气象文化建设的宣传工作，继续抓好典型的培养和宣传，不断总结气象文化和精神文明建设工作的经验。
水务局人才工作计划篇3
一、大力优化服务业发展环境
1.进一步放宽服务业领域市场准入。凡是法律法规没有禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务领域，都向内资开放。工商行政管理部门对一般业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，一律降低到3万元人民币；对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面还应适当放宽条件。除有特殊规定外，服务企业设立连锁经营门店可持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。教育、文化、广播电视、新闻出版、劳动保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，要研究提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。
2.尽快形成“1+x”服务业政策体系。市级有关行业或部门要根据本实施意见要求，及时对现有的政策进行修订和完善；对需要制定专项政策措施和实施细则的要抓紧研究制定，成熟一项，出台一项，为服务业进一步加速发展创造有利的政策环境。尽快研究制定鼓励楼宇（总部）经济发展的政策意见、鼓励文化创意产业发展的优惠政策等。
3.加大服务业专项资金扶持力度。市财政继续每年安排服务业发展专项资金，重点扶持物流、金融、旅游、商贸、楼宇（总部）经济、创意信息等六大服务业行业的发展，并根据财政状况和服务业发展需要逐步增加。同时，为了加大对服务业发展的统筹引导力度，综合运用贷款贴息、经费补助、奖励等多种扶持形式，在服务业专项资金中安排专项经费用于支持市区服务业关键领域发展、薄弱环节改进，集聚区和规划布局内重点项目的建设，服务业国债项目、重大项目贴息补助的配套以及加强服务业工作、前期研究和推进。提高专项资金使用效益，优化使用结构，每年年初由服务业工作部门联席会议办公室会同相关部门确定年度专项资金支持重点和规模，汇总审核有关部门提出的资金使用方案，下达年度资金使用计划，跟踪监督资金到位情况。建立相应的监督评估机制，对各部门的专项资金使用情况进行绩效评估。各县（市、区）政府要根据需要安排服务业专项资金，支持服务业发展。
4.贯彻落实服务业税（价）费优惠政策。根据中央和省政府出台的相关政策，认真梳理和整合现有的服务业税收优惠政策，制定具体实施办法。企业从事国家规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，居民企业技术转让所得，符合规定的科技企业孵化器的所得，政府鼓励的新办文化企业所得，对于国家规划布局内的重点软件生产企业的所得，可按有关规定享受所得税优惠政策。经认定的新办软件生产企业和集成电路设计企业，按规定享受增值税和所得税优惠政策。对试点物流企业和从事货运、拆迁、保险、知识产权、广告、会展等企业取得的业务收入，实行差额征收营业税。对创意产业及其集聚区、新办高新技术服务企业和连锁超市、省重点物流企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，经地税部门批准，酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。物流、连锁超市等企业在省内设立跨区域分支机构并符合相关条件的，企业所得税可由总部统一缴纳。
根据省政府的相关文件，及时调整服务业用水、用电、用气价格政策。服务业用水（除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外）实现与一般工业同价；执行销售电价分类结构，实现商业用电与一般工业用电价格并轨。
财政、物价等部门要严格按照国家、省政府有关清费减负政策，对涉及服务企业的行政事业性收费进行清理，并开展监督检查。
二、强化服务业的要素保障措施
5.实行有利于服务业发展的土地政策。在编制主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划时，应明确保障服务业发展用地；在制定年度用地计划时，要根据本地服务业发展需要，逐步提高服务业用地比例。对列为省、市重点服务业建设项目，重点服务业集聚区内的项目，在安排建设用地指标时予以优先考虑。
鼓励企业“退二进三”。在*市中心城区范围内已通过划拨或协议出让方式依法取得工业、交通、仓储等土地使用权，符合*市新一轮城市总体规划要求，法律、法规、行政规定及《国有土地划拨决定书》或《国有土地使用权出让合同》没有明确应当收回土地使用权公开出让的，经审批可以通过改变土地或建筑物用途，从事除房地产开发销售和住宅项目以外的服务业经营活动。对兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业的，可给予一定的优惠，具体参照《*市人民政府关于促进*市中心城区功能转变和产业结构优化的实施意见（试行）》（温政发〔20*〕87号）执行。
6.努力改善服务业融资环境。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据，引导金融机构逐步增加服务业贷款规模，加大对符合条件的重点服务企业的授信额度。引导和鼓励各类金融机构开发和推广适应服务企业需要的金融产品，推进应收账款融资业务顺利开展，探索逐步扩大收费权、股权质押贷款范围，继续探索农民房抵押贷款试点工作。建立担保公司信用评级制度，银行根据信用等级加大与担保公司合作力度，积极为中小服务企业提供短期资金贷款担保。建立服务业重点项目与银行资金联动的长效机制。
7.加快服务业人才培育和引进。研究制定现代服务业人才培养计划和引进计划，通过几年的努力，培养出一批既了解市情特点，又熟悉国际规则的现代服务业人才。发挥高等院校、科研院所和中职学校的作用，大力培养服务业急需人才；利用各类教育培训机构开展服务业技能人才再培训、再教育；选派服务业管理人员到国内外著名院校、知名企业接受业务培训。建立健全现代服务业人才评价体系，按照我市设立的“人才突出贡献奖”有关规定给予奖励。加快引进和培育现代物流、金融商务、国际经贸等高级专业人才，按有关规定在住房、子女就学、户籍迁入等方面给予照顾。
三、加快推进服务业重点行业发展
8.大力推进物流业。以构筑大交通枢纽为契机，加快航空、铁路、公路、港口物流基地建设，积极培育第三方、第四方物流，引进国内外知名物流企业。对符合我市现代物流发展规划的重点项目、经营状况在同行业中名列前茅且成长性较好的物流企业给予一定的扶持和补助。
9.创新发展金融业。完善地方融资平台，引导发展创业投资公司，创立创业投资引导基金，推进企业债券的发行申请工作。加快农村金融改革、加快地方资本市场和保险市场发展；加大对小额贷款公司和村镇银行的培育力度；加强金融产品、服务和管理创新；积极创造条件，吸引外资银行、股份制银行入驻我市。对积极扩大信贷总量、积极创新金融业务和金融产品、拓宽融资渠道的机构予以奖励。推进服务业连锁企业在境内外资本市场直接融资。
10.精心打造旅游业。加快旅游接待设施、重点旅游景区和旅游交通网络建设。积极参与长三角和海峡西岸旅游市场开发与合作活动，加大旅游推介力度，提高我市旅游产品的知名度、美誉度。加强旅游网络营销，促进与外地旅游网站之间的链接与合作，建立客源地旅行社信息网络平台。
11.着力提升商贸业。优化城区商业网点布局、加快传统交易市场改造升级和社区便民服务点建设，发挥在外*人遍布全国的营销网络优势，通过*内外市场的互动发展，发展连锁经营、特许经营、虚拟经营等现代商贸流通形式。积极推进农村社区建设和和谐社区创建，提高新农村社会管理和社区服务水平。
12.做大做强楼宇（总部）经济。科学合理布局市、区两级楼宇经济发展空间规划，加快对城区现有楼宇改造和升级步伐，推动会计审计、法律咨询、工程咨询、评估认证、科技中介、产权和技术交易等商务服务业的健康发展。
13.积极发展创意信息等其他生产业。重点发展与制造业相关的共性和关键性技术研发等公共服务平台，完善信息传输设施，加快发展数字电视、无线宽带网络和第三代移动通信等信息传输服务业。积极培育信息咨询、数字出版、动漫网络、数字化创意设计等产业发展。大力发展服务于行业信息化改造的行业应用软件、嵌入式软件、信息技术共享平台。鼓励发展系统集成、信息工程监理、系统外包等信息技术产业。
四、积极引导服务业领域创新发展
14.鼓励引导有条件的企业实施分离发展服务业。按照先行试点、逐步推广的原则，在积累经验的基础上，进一步研究制定具有可操作性的一、二、三产业分离发展服务业的政策措施。分离后的税负如高于原税额，高出部分由各地财政对该企业予以扶持补助，鼓励分离后的服务企业为社会服务，其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、占地面积较大的服务企业应缴纳的城镇土地使用税等，如纳税有困难的，按规定权限报经地税部门批准后，设立初期的3年内可酌情给予减征；其所购的固定资产因技术进步等原因，可以加速折旧。有关部门要对工业企业组建生产业企业给予支持，在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化审批手续、降低相关费用、提高办事效率。
15.鼓励服务业品牌建设和业态创新。引导服务企业强强合作和品牌嫁接，实现服务品牌和产品品牌的良性互动，开发品牌的文化内涵，注重品牌内容和形式创新，形成一批品牌知名高、竞争力强的服务龙头企业。积极鼓励开展现代服务业品牌的申报，对获得国家、省等不同级别的名牌企业，按照相关政策予以奖励。大力推进电子商务、网上交易等现代商贸营销手段，积极引进大型购物中心、综合百货等商贸流通业态。引导生产领域的服务和政府行政管理的服务实行外包，形成新的业态。
16.着力引导服务业集聚区建设。科学规划布局，突出集聚功能，积极打造一批公共生产服务、现代物流、总部经济、商务发展、文化休闲、旅游度假和综合服务业等集聚区。编制全市现代服务业集聚区总体布局规划，选择一批已有一定基础、符合区域定位且发展前景看好的现代服务业集聚区，争取列入省规划布局内集聚区加以重点培育。对列入省重点集聚区中的建设项目，同等条件下给予优先安排用地计划和投资贴息补助，县（市、区）也要给以相应的配套补助。集聚区中鼓励发展的服务企业，若纳税确有困难的，按规定权限报经地税部门批准，可酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
17.推进国有服务业企业改革。积极推动国有服务业企业股份制改革和战略性重组，鼓励国有服务企业通过股权并购、股权置换、相互参股等方式进行重组，鼓励非公有制企业参与国有服务企业改革、改组和改造。支持社会法人、民间资本参与城市公用事业和文化科技改革。进一步推进政府机关、事业单位后勤服务社会化改革。
18.加快发展服务外包。根据国际服务外包发展趋向，围绕信息技术外包和业务流程外包两种形式，重点发展信息、金融、保险、物流、研发设计、外籍船舶修理等服务外包领域，引进从事国际服务外包业务的跨国公司，培育一批国际服务外包企业，努力创建省级国际服务外包重点培育基地。
19.积极推进服务领域标准化。在现代物流、旅游、交通运输和社区服务等领域开展服务业标准化试点示范工作，对试点地区和企业给予资金支持。对暂不具备制定标准的服务行业，积极开展服务承诺、服务规范和服务公约等行业自律制度建设。加强对服务企业的标准化培训，鼓励企业采用国际和国外先进标准。
五、加强对服务业发展的组织领导
20.完善联席会议制度。完善服务业联席会议制度，定期召开服务业工作部门联席会议成员会议，听取各成员单位服务业工作情况汇报，分析服务业的运行状况，协调解决服务业发展中的问题，督促检点任务的完成。每半年向市政府常务会议专题汇报全市服务业发展情况，总结部署全市服务业工作，明确服务业发展方向。通过服务业工作部门联席会议制度，加强对全市服务业的组织领导、统筹规划、政策研究和问题协调。建立服务业重大项目领导联系制度，加大服务业基础设施建设和投入力度。
21.健全统筹协调机制。为改变服务业工作部门分割和交叉管理的状况，进一步理顺政府各部门的职能和权限，必须制定既有部门分工负责，又有统筹协调的服务业工作推进机制。充分发挥服务业工作部门联席会议办公室的作用，配备力量、明确职能，加强对规划、政策、资金、项目前期工作和年度计划的统筹。年初，由服务业工作部门联席会议办公室牵头，确定年度服务业重点工作，并将任务分解落实到各相关部门。以市政府名义印发的有关服务业规划和政策，须经服务业工作部门联席会议办公室组织咨询论证后，提交联席会议审议，重大事项提请市政府常务会议审议。加强对服务业发展的课题研究，编制服务业发展年度报告。各县（市、区）要建立服务业工作机构，统筹、协调、指导本地服务业发展。
22.加强统计考核。建立政府统计与行业管理部门分工负责的服务业统计工作机制，加强行业管理部门服务业统计力量，完善服务业统计调查方法和指标体系，健全服务业信息制度，做好服务业发展形势的监测与分析工作。
建立服务业工作考核评价制度，提高市政府对县（市、区）和有关部门服务业发展考核的权重。对列入市委、市政府年度重要工作责任制的服务业工作，要定期督促检查。对联席会议成员单位的服务业工作绩效进行考核，检查年度重点工作完成情况以及各自职责范围内相关工作绩效。各县（市、区）的服务业工作考核，主要对其服务业发展状况作出综合评价，并定期进行公布。
附件
*市推进服务业发展工作机制
为了更好地促进我市服务业发展，需要进一步明确市直有关部门的工作职责，强化统筹协调，完善统分结合的工作机制，形成合力推进服务业发展的工作格局。
一、总体要求
在市委、市政府的统一领导下，明确部门分工，责任到位；强化统筹协调，行动一致；紧密各方协作，合力推进；加强统计考评，提高绩效，推进我市服务业又好又快发展。
二、工作机制框架
市政府常务会议。每年安排一次专题听取全市服务业工作汇报，就全市服务业发展做出总体部署；每半年听取市服务业工作部门联席会议或服务业各口的专项汇报，研究协调重大问题。
市服务业工作部门联席会议。建立和完善市服务业工作部门联席会议制度。市长为联席会议总召集人，常务副市长为召集人，市政府工作联系副秘书长和市发改委主任为协助召集人，市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人事局、市国土资源局、市规划局、市建设局、市市政园林局、市交通局、市外经贸局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市房管局、市体育局、市统计局、市旅游局、市信息办、市金融办、市工商局、市质监局负责人为成员。联席会议办公室设在市发改委。
市政府分管领导。按照分工，指导协调归口管理的服务业工作，研究解决有关问题。
职能部门。各部门按照各自职责做好服务业工作，各司其职，各负其责；认真完成统一部署的服务业重点工作任务，并加强部门之间的协作和配合。
行业协会。组建*市服务业联合会，加强对各服务业协会的工作沟通和指导，充分发挥服务业行业协会的作用，支持各服务业行业协会积极开展战略研究、商务咨询、信息交流、标准制定和人才培训等工作，完善行业自律机制。
三、职责分工
联席会议职责：每年年初制定全市服务业工作要点及成员单位重点工作分工方案；定期召开服务业工作部门联席会议成员会议，听取各成员单位服务业工作情况汇报，分析服务业的运行状况；督促检点工作完成情况，研究解决存在问题；讨论审议以市政府名义印发的服务业发展规划、政策和年度服务业重大项目计划；统筹服务业专项资金的使用和绩效评估；根据需要召开专题会议，协调解决服务业发展中的突出矛盾和问题。
联席会议办公室职责：根据服务业联席会议的精神开展工作。确定年度服务业发展目标和重点工作，并将目标和任务分解落实到各县（市、区）、各相关部门；组织论证和审核以市政府名义印发的服务业规划及政策，提交联席会议审议；编制年度服务业重大项目推进计划，建立服务业重大项目领导联系制；同相关部门确定年度专项资金支持重点和规模，汇总审核有关部门提出的资金使用方案，下达年度资金使用计划，跟踪监督资金到位情况，建立相应的监督评估机制；加强对服务业发展的课题研究，编制服务业发展年度报告；建立服务业工作考核评价制度，组织对联席会议成员单位的服务业工作绩效和各县（市、区）服务业发展状况进行考核；组织实施服务业联席会议交办的其他事宜。
联席会议各成员单位职责：
1.市发改委：负责全市服务业发展规划、政策和项目的综合协调，以及全市物流业发展的指导协调，承担市服务业工作部门联席会议办公室的日常工作。
2.市经贸委：负责全市商贸流通业、创意产业、楼宇（总部）经济发展的指导协调。
3.市教育局：负责服务业人才教育和培训工作的指导协调，负责组织和实施全市教育行业统计工作。
4.市科技局：负责全市科技服务业发展的指导协调。
5.市民政局：负责全市社区服务业发展和行业协会的指导协调、监督管理，负责组织和实施全市社会组织的统计工作。
6.市财政局（市地税局）：负责全市服务业财税政策的制订、修改、指导协调和组织实施企业主辅分离工作。
7.市人事局：负责全市服务业人才工作的指导协调。
8.市国土资源局：负责全市服务业用地政策的指导协调和组织实施。
9.市规划局：负责全市服务业空间规划，“退二进三”实施和指导工作。
10.市建设局：负责全市房地产业发展的指导协调。
11.市市政园林局：负责全市市政公用事业发展的指导协调和组织实施。
12.市交通局：负责全市交通物流发展，负责组织和实施全市交通运输业统计工作。
13.市外经贸局：负责全市国际服务贸易发展的指导协调。
14.市文化广电新闻出版局：负责全市文化创意产业发展的指导协调和牵头组织工作，负责组织实施全市文化艺术、广播、电视、电影业、新闻出版业等行业统计工作。
15.市卫生局：负责全市卫生服务业的指导协调，负责组织实施卫生行业统计工作。
16.市房管局：负责组织和实施全市住宅与房产业、物业服务行业和房地产中介服务业统计工作。
17.市体育局：负责全市体育服务业的指导协调，负责组织实施体育服务行业统计工作。
18.市统计局：负责全市服务业统计的组织和综合协调，做好服务业统计数据库建设和服务业发展监测分析工作。
19.市旅游局：负责全市旅游业发展的指导协调，负责组织和实施全市旅游业统计工作。
20.市信息办：负责全市信息服务业发展的指导协调及统计工作。
21.市金融办：负责全市金融服务业发展的指导协调，推进完善服务业企业融资环境。
22.市工商局：负责全市服务业准入政策及专业市场发展的指导协调，会同有关部门组织市知名商标认定、省著名商标推荐、中国驰名商标培育。
23.市质监局：负责全市服务业质量和标准化管理工作的指导协调，会同有关部门组织市服务业名牌产品的认定，推荐服务业省级名牌、中国名牌。
四、统计考评
水务局人才工作计划篇4
__市电力局现有正式职工456人，农电工476人，年供电量4亿kwh。多年来，111市电力局把职工教育培训作为企业发展的战略重点，以适应企业生产经营的快速发展，提高企业核心竞争力为目标，树立科学的人才观，牢牢抓住提高经营管理与人员的创新能力和生产服务人员的操作技能这一主线，大力实施素质能力工程，强化管理，严抓落实，突出重点，坚持创新，为企业的可持续发展提供了坚实的人才支撑。20__年举办各类培训班10期，培训职工928人次，全员培训率达85.6%；20__年举办各类培训班13期，培训职工1110人次，全员培训率达95.6%；20__年举办各类培训班期，培训职工1250人次，全员培训率达100%。实现了职工教育年培训率连年攀升的目标。我们的主要做法是：
一、提高认识，以人为本，把职工教育培训提到重要日程
培养和造就一支高素质的经营管理者队伍、高水平的专业技术和技能人才队伍，是新形势和新任务的要求。多年来，我局党委对人才问题高度重视，毫不松懈地作好人才工作，切实加强人才队伍建设，不断推进企业创新、快速发展。
我局领导班子成员在实践中牢固树立了人力资源是第一资源的观念。早在年，我局党委就对职工的知识结构和人力资源现状进行了一次全面调查和剖析，调查的结果：一是员工的整体素质、适应市场竞争和生产经营的能力明显不足，员工的知识结构、专业结构不够合理，造成企业用工规模偏大，人员效率不高，人均劳动生产率偏低；二是优秀人才短缺，尤其是缺乏懂生产、善经营、会管理的高层次人才、高级专业技术和生产技能人才。三是对人力资源管理与开发和人才队伍建设的认识不到位、重视程度不够。这次调查使局党委对人力资源开发，下大力抓好职工教育培训工作，全面提高职工整体素质，进一步提起了重视。为此，局党委在20__年投资300多万元建立起了高标准、高规格、功能齐全的职工教育培训中心，为开展职工教育培训提供了良好的场地；局党委始终把职工教育培训工作当作企业改革发展的重要任务列入企业年度工作计划和长远发展规划，每年召开两次专门会议研究职工培训工作；成立了由一名副局长任组长，相关部室负责人为成员的职工教育培训工作领导小组，强化了对职工教育培训工作的领导。局党委还大力组织实施了“人才强企”战略计划，与保定机电学院建立了长期的合作关系，校企联合对我局干部职工有目标地进行重点培养，同时，还在员工中大树“为企业的发展提供动力，为人才的成长搭建舞台”的企业人力资源观念与开发新观念。局党委认为，企业的成长与员工个人的成长是互相影响、互相促进的，只有企业每一个员工素质和能力的不断提高，不断为企业奉献个人的聪明才智，才能为企业的改革与发展提供持续不断的动力源泉。制定了优秀人才重奖制度和技术创新奖，鼓励广大员工学理论、学知识、学技能、搞发明、搞创新，积极为企业改革发展贡献自己的聪明才智，全局上下营造了浓厚的学理论、学知识、学技能的良好氛围。自20__年以来，有20多名职工被评为技术创新标兵，受到局党委的表彰奖励，有30多名职工被评为技术能手。同时，有1名供电所长技能比赛中获得全国优秀供电所长荣誉称号，有10几名职工在省市公司举办的技能比赛中获夺优异成绩。
二、找准需求，明确目标，制定切实可行的职工教育培训长远规划和年度培训计划
职工教育培训长远规划和年度培训计划，是开展培训工作的指导性文件，我们非常注重制定好这两个计划。职工教育培训长远规划五年制定一次。在制定该计划时，我们首先是认真开展培训需求的调查、分析和识别，通过召开各个层次人员的座谈会，到各个单位调查走访，发放培训需求调查表等形式，广泛了解各个方面的培训需求，在此基础上，结合企业现有资源和生产经营实际，起草职工教育培训长远规划，然后提交职代会讨论后实施。职工教育培训长远规划明确未来五年培训工作的指导思想、总体目标、主要工作任务和保证措施，为开展好培训工作奠定坚实的基础。我局《20__—20__年职工教育培训规划》明确提出，职工教育培训的目标是：提高全员综合素质，规范人员管理，建立较完善的员工队伍素质建设管理体系和机制，实现员工队伍思想道德、理论知识和业务技能水平的普遍提高，逐步建立“政治坚定、业务过硬、结构合理、素质优良”的高素质员工队伍。并提出了“三个建设好”具体目标：一是建设好一支政治思想水平较高、管理知识深厚、综合素质强、具有开拓创新能力、能够适应企业未来发展需要的优秀管理人才队伍；二是建设好一支具有深厚专业技术知识，具有较强的技术创新和技术嫁接能力的专业技术人员队伍；三是建设好一支具有较强事业心、能够掌握高、精、尖作业技能的以工人技师和高级技术工人为主的技术工人队伍。通过两年来的实践证明，这个目标是可行的，是符合我局实际要求的。
年度培训计划，在每年的十月份开始着手制定，在认真开展培训需求调查、分析的基础上，于每年的十二月份起草下一年度职工教育
培训计划，并提交职代会讨论后在年初随局生产计划同时下达到局属各个单位。为确保年度培训计划的完成，同时满足不断变化的生产需求，将年度计划进行分解，落实到月，制定了季度职工培训计划，按季考核，使年度培训计划在确保培训质量和效果的前提下得以按进度逐月完成。
二、突出重点注重实效全方位开展员工培训
1、以提高创新能力为目标，强化管理及专业技术人员培训
一是对企业领导人及经营管理人员，开展有关政策法规、经营管理新思维以及现代企业制度基本规范等培训。对其他管理人员，要加强营销、财会、法律、计算机应用等基本知识的培训。经营管理人员每年参加岗位适应性脱产培训的时间不少于10天。
二是对专业技术人员，加强计算机应用、生产技术新知识和经营管理常识的培训。对技能人员，定期组织开展岗位适应性培训和岗位资格复训。要求技能人员每年参加岗位适应性脱产培训时间不少于8天。
三是抓好学历教育。在职学历教育是提高职工科学文化素质和专业技术素质的重要途径。要鼓励职工参加学历教育，可采取集中脱产学习，或鼓励其参加函授、夜大学、自学考试等成人教育的方式，提高科学文化素质，同时按照人才培养规划和改革发展的需要，有计划地选派部分有培养前途的职工到知名大学进行进修学习，培养企业急需的复合型人才。
四是对中青年、未受过正规系统专业技术教育的生产技能人员，分期分批组织进行了脱产学习，对因政策性原因接受的复员军人及其他未达到中专文化程度的新录用人员，组织进行了岗前脱产学习，全面系统地学习专业技术和文化知识，达到中技、中专文化程度，然后竞争上岗。
我局在教育培训方式上注重灵活多样。一是坚持理论培训和实践指导相结合。在新工人和职工转岗培训方面，我们注重理论与实践相结合，把培训班办到操作、施工现场，现场对理论知识进行讲解，进行模拟操作，更便于职工对专业知识的理解和掌握，提高了培训的质量。二是坚持集中培训和自学成才相结合。在教育培训的师资队伍上专、兼结合，充分发挥各类专业工程技术人员的作用。在鼓励职工自学的基础上，加强了集中培训，保证了每名职工每年累计50课时的培训。不仅进行业务能力、管理技能的培训，而且还进行思想道德的教育培训，注重职工思想道德、个人行为规范的养成。三是坚持长远培训和短期培训相结合。既考虑企业当前生产经营需要，又考虑企业长远发展的要求。鼓励青年员工参加各种形式的提高班，通过函授、业余大学等途径接受再教育，我局现有大专学历员工数比过去提高了20%，技术工人的比例提高了30%。四是坚持走出去和请进来相结合。我们与保定机电学院建立了合作关系，结合企业自身的需要，开展定向培养，并定期邀请讲师来企业授课，同时本着“公平竞争，择优培训”的原则，给职工提供“充电”的机会。选派真正有能力、有潜能的职工参加上级组织的各类培训班，收到了良好的效果。五是正式工与农电工培训相结合。我局把提高农电工素质作为职工培训的一个重点，每年都要组织农电工进行专业技术、安全规程等层面的专业培训，对提高农电工队伍素质起到了重要作用。
三、加强管理，确保人才开发战略的顺利实施
培训教育是提高员工素质、实施科教强企、转变经济增长方式和企业发展的奠基工程，是企业发展的支柱。为加强对职工教育的培训管理，我们抓了以下几方面的工作：
一是组织建设。我局的职工教育在长期的发展过程中，形成了一个有效的具有111电力特色的教育网络体系：局党委书记全面负责局职工教育培训工作的指导、管理和协调；局工会负责局年度培训计划的制定、各类培训办班的指导和监督实施，并负责各类集中培训的教学组织；局属各单位负责按照局工会年初制定的全年培训计划，结合本单位特点制定本单位的培训计划并组织实施。
二是制度建设，结合本局实际情况，制定了《职工培训管理规定》、《职工培训考核办法》、继续教育登记、岗位竞赛和考试等10余个培训、激励制度，将是否指定的培训与职工上岗、转岗、职务聘用、职称评聘、工资待遇、奖惩等紧密挂钩，形成培训—考核—使用—待遇一体化的激励约束机制，增强了职工参加培训的内在动力。
三是硬件建设。投资建设300多万元建设了教育培训中心，购置了投影仪、书籍，形成了功能完备、培训教材齐全、环境优美的教育培训基地。
水务局人才工作计划篇5
一、国家信息化和电子政务发展动态
xx年10月党的十五届五中全会上，提出大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越。
xx年8月，国家重新组建了国家信息化领导小组，原国务院总理朱鎔基亲自任领导小组组长。
xx年12月25日，在国家信息化领导小组第一次会议上，提出了信息化建设的7项主要工作，第一项就是抓好电子政务工程，电子政务建设开始以较明晰的政府行为方式确定下来。
xx年上半年，分别在中南海、人民大会堂对各部委领导和司局级领导举办两次“电子政务”科技讲座。
xx年7月3日，国家信息化领导小组召开第二次会议，再次强调了努力走出一条有中国特色的信息化道路的发展基调。会上讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》。
xx年7月22日，国家信息化领导小组召开第三次会议，中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长xx主持会议并作重要讲话。会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》，听取了国家信息办关于电子政务建设的工作汇报。
国家信息化领导小组提出了《关于我国电子政务建设的指导意见》(中办[xx]17号)，进一步明确了近期我国电子政务的主要任务：1个平台(政府的内外网统一平台)、4个基础信息库(人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济)、12个业务系统(办公业务、宏观经济、金关工程、金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工程、社会保障、金质工程、金农工程、金水工程)。
近年来在中央的大力倡导下，各级政府电子政务建设正在全面起步，一些地区、部门已经取得了显著成效，如：北京、上海、天津、深圳、广州、青岛、南海、我省的邯郸、秦皇岛等市和国务院一些与金字号工程有关的部委等。
以上情况说明，国家领导高度重视信息化和电子政务建设问题，我国经济发达地区和部分中西部地区，电子政务的发展十分迅速，政府管理和服务已经初步实现了电子化，电子政务与电子商务、家庭上网密切融合，国民经济信息化的水平大大提高，正在初步形成信息社会的雏形。
二、xx市电子政务发展现状
从近期对我市党政部门电子政务建设情况的调查结果可以看出：
1、我市党政系统计算机网络建设已初具规模。目前，我市市委、人大、政协和政府系统的25个部门都建立了局域网，其中市委办公室、政府办公室、财政局、统计局、公安局、审计局、人事局、教育局、农业局、地震局、水务局11个部门与省实现了联网;大多数部门接入政府公众信息网或直接接入了因特网;党政系统拥有计算机终端共计1500多台，主要网络和服务器设备共计180台左右;由此看出我市党政系统计算机网络建设已初具规模。
2、网络应用正在逐步普及推广。我市财政局、劳动局、统计局、人事局、科技局、规划局、交通局、水务局、档案局有9个部门利用网络建立了专业应用系统，如：养老保险和医保系统、规划管理系统、财政管理系统、人事工资系统、职考系统、防汛指挥系统等;在因特网上建立了政府公众信息网站和招商网、人事信息网、行风评议、315网等10多个部门网站。
3、各部门对电子政务建设的重视程度普遍提高，对今后进一步发展电子政务要求迫切。在调查中看出，各部门对进一步发展电子政务的要求十分迫切，特别提出要尽快建立联接各部门的电子政务统一网络。有19个部门提出了明年新上项目计划，计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面，如政府办公室的政府内网工程、财政局的金财工程、审计局的金审工程、劳动局的金保工程、发改委的宏观经济系统、人事局的人才网建设等。
三、存在问题
1、信息化管理机构不健全，人才匮乏。市信息化办公室作为信息化建设的组织协调机构，由于与省里相应机构存在错位，与市委、市政府等设置的信息机构存在职能重叠，加上反复调整，而未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。
目前我市政府办公室、发改委、财政局、统计局、劳动局、公安局、物价局、开放办、教育局、农业局、广电局等11个市直部门设有专门的信息科室或事业机构，其中大部分机构缺乏专业技术人员，有的就没有专业技术人员或是借调的人员，专业技术人员总计人数不足30人。
机构不健全、关系不顺、人才缺乏，难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目，这也是阻碍我市电子政务发展的主要原因之一。
2、网络建设缺乏统一规划、无序发展、重复投资。从目前已经建成和正在建设的网络和应用系统看，基本上是一个系统、一个部门根据自身的需求及业务特点规划、设计、建设的，没有统一规划标准，各自为政，条块分割，无序发展，网络彼此不能互联，线路不能共用，信息资源不能共享，没有形成全市规范的电子政务统一网络平台，造成了重复建设和投资浪费。仅以各部门与省和县(市)区联网为例，现有10家市直部门单独实现了与省联网，10条线路的通讯费用每年共计约60万元，如果建立了统一的网络平台，集中租用两条上联线路，将节约60%以上的通讯费用，集中租用到各县(市)区的下联线路，将节约70%以上的下联通讯费用。
3、重硬件建设、轻开发使用，应用效果难以达到应有的水平。建好的各部门局域网数量不少，但只有少数单位开发使用了网上办公和业务应用系统，有一半以上只是用于简单的上网浏览，实现了初级的信息传递、公文处理等功能，有个别单位甚至连这些基本功能也实现不了。我市政府网站和各部门在国际互联网上建立的网站，大多数也只有静态功能，缺乏和用户交流沟通的手段，更谈不上网上开展服务的问题，公众和企业需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏，应用网络提高行政效率、提高为公众和企业服务水平的效果远未达到应有的水平。
4、电子政务建设存在一定的盲目性，思路不清。有一些部门对不能结合本部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点，仍停留在低水平的重复建设，如办公自动化应用系统项目、视频会议项目，没有必要每个单位都建视频会议系统，也没有必要每个单位都开发一套办公自动化应用系统，这些项目完全可以统一规划开发，在电子政务统一的网络平台上共享实现。另外，对电子政务项目投资多少、如何运行等情况思路不清，提出的资金需求有的不切实际。
四、推进我市电子政务的对策措施
1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市信息化工作办公室对全市信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能，理顺本市各有关信息部门的职责关系，搞好分工协作。
2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市信息化建设专项资金，建立完善项目审核和资金使用管理办法，由市信息办会同财政局等有关部门提出统筹规划和具体实施意见，报信息化工作领导小组审定，按照规划和建设进程列入预算，将这部分专项资金集中用于我市电子政务和信息化建设的重要方面。
所有使用财政资金的电子政务和信息化项目，必须经过市信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估，确保建设质量和进度，同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。
3、加快我市电子政务统一网络平台的实施。按照省xx---xx年电子政务规划要求，确定"邢台市电子政务建设实施方案"，统一规划、统一标准，尽快构建联接全市党政机关的电子政务统一网络平台，实现我市各级、各部门之间互联互通、网上资源共享和信息交换，在统一网络平台上共同开发推广网上应用系统，提高投资效益，避免重复投资浪费。
在统一网络平台的基础上，大力推进政府办公自动化和业务信息系统的建设，开发内部信息资源和政府公共服务数据库，实现政务管理信息化。进一步完善政府网站，整合政府各部门信息资源上网，逐步建成为企业和公众服务"一站式"的电子政务服务窗口。