资助山区贫困学生方案范例(3篇)

资助山区贫困学生方案范文

县长精准扶贫调研报告

大化瑶族自治县根据25号文件精神和总书记的讲话精神，按照《实施方案》和区、市党委、政府的工作部署，把精准扶贫工作提上县委、县人民政府重要的议事日程，并采取切实可行的措施加以实施，取得了显著的成效。

然而，精准扶贫工作是一个庞大的系统工程，既要精准，又要投入巨大的财力、人力和物力，任务艰巨。如何因地制宜，把精准扶贫工作做好?大化县政协秉承为党委政府分忧、为群众脱贫致富出力的旨意，组建了精准扶贫考察调研组，带着上述这一问题，深入县内部分乡镇、县扶贫工作部门等开展调研活动，掌握第一手资料;又到云南省富宁、师宗、会泽、富源等县进行考察，学习借鉴诸县扶贫工作的好做法、好经验，很受启发。

一、大化县精准扶贫工作现状

(一)全县扶贫工作基本情况。大化县属老、少、边、山、库为一体的国定贫困县，全县共有16个乡镇，158个村或社区，总户数94867户，总人口为46.15万人。建县以来，特别是八.七扶贫攻坚以来，县委、县人民政府始终把扶贫工作当作头等大事来抓，科学决策，通过扶志、扶智、扶技，又从财力物力上大力帮扶，全县贫困人口从建县初的32人，减少到目前的9.87万余人(在精准扶贫建档立卡工作中，全县的贫困人口指标是118702人，全县贫困发生率为32.44%;贫困村指标是74个，占全县46.8%)。

(二)目前全县扶贫工作动态

1.扎实推进产业扶贫，建立稳固长效增收机制

该县坚持围绕十大扶贫主导产业，大力实施广西大水面养殖产业化扶贫示范工程项目，2015年新增网箱养殖1002箱，投入资金230万元。大力发展特色种植业，共投入资金1048万元，扩大种植核桃17000亩、两性花山葡萄2454亩(其中在六也乡种植1400亩)、高产高效桑园1250亩(其中在六也乡种植700亩);发展珍珠李种植840亩(其中在板升乡种植480亩)、油桃种植760亩(板升乡种植)、旱藕种植1450亩(其中在板升乡种植1005亩)。项目覆盖贫困村43个、面上村14个，受益贫困农户3194户14373人。

2.扎实推进连片开发扶贫，集中解决特困区域贫困问题

该县抓好六也乡开发扶贫整乡推进试点建设，开工建设项目136个，已竣工97个，累计完成投资7965万元。继续实施贫困村整村推进开发扶贫，已完成投资2080万元，实施基础设施建设项目27个，修建屯级道路26条;完成产业扶贫项目5个，覆盖贫困村39个，受益群众2686户12180人。

3.扎实推进基础设施建设，不断改善农村生产生活条件

一是继续实施2014年度基础设施建设项目，累计投入扶贫资金767万元，完成新建屯级砂石道路29条38公里，升级硬化屯级道路8条8.1公里，累计完成总工程量90%。二是做好2015年基础设施项目建设的规划工作。2015年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目811.4万元，计划新建屯级砂石路14条16.3公里，升级硬化屯级路20条17.3公里，人饮工程1个，项目覆盖31个贫困村，受益群众1443户6912人。目前，已完成项目规划和审批工作，升级硬化项目已报县人民政府进行招投标，民办公助的14条砂石道路建设项目已经全部签订了项目建设合同，并已全面开工建设。

4.强力推进扶贫生态移民，让贫困群众告别穷乡僻壤

该县按照自治区扶贫办的要求，全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作任务，主要任务：一是认真审核搬迁对象是否属于政策扶持范围;二是加大扶贫移民搬迁政策的宣传力度;三是组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作，将符合搬迁的贫困户信息录入贫困农户信息管理系统平台;四是调查研究搬迁后贫困户的产业扶持政策和措施，以及在原迁出地的产业发展项目;五是组织开展贫困户实用技术和短期技能培训工作。目前，已完成2014年554户2715人的名单确定审核工作，其中42户709人已迁入大化镇达悟村移民搬迁安置点。

(三)开始着手精准扶贫工作

一是开展精准扶贫建档立卡工作。自今年7月份开展此项工作

作以来，大化县委、县人民政府高度重视，从工作经费、工作人员、业务培训等环节上精心安排和部署。目前，全县各个乡镇正按照国务院、自治区、市《精准扶贫建档立卡工作实施方案》的要求组织实施精准扶贫建档立卡工作。二是完成雨露计划扶贫培训补助资金发放工作。资助2014年贫困家庭子女就读大学本科学历教育扶贫生231人、高职、中职学历教育扶贫生524人，共发放补助资金281.85万元。三是扎实做好5321结对帮扶工作，强化定责帮扶到户，建立健全贫困户精准帮扶机制，帮助贫困户重点发展核桃、山葡萄等增收产业。

二、致贫原因分析

精准把脉，找准病根，才能对症下药，消除病患。经过深入调研，我们认为，该县目前尚存的近10万贫困人口，其贫困原因，主要有以下几个方面：

(一)自然条件限制致贫。全县各乡镇偏僻的山区村、屯群众，因土地少、自然资源缺乏，基础设施落后、交通不便、饮水困难，生产力低下，脱贫致富门路少，因而造成贫困，未能尽快脱贫。

(二)部分农民素质偏低致贫。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(十一)继续加大易地扶贫搬迁力度。近年来，大化县易地扶贫搬迁工作有声有色，取得了令人瞩目的成效。乡下迁城里、山上搬山下、山里搬路旁等模式，取得了成功。各级各部门要认真总结经验，继续努力，推进易地扶贫搬迁和城镇化结合试点工程建设，全力推动达悟村等8个乡镇易地扶贫移民安置点建设，确保完成1.78万人的搬迁任务，使部分贫困群众彻底挪穷窝。同时，要继续加大力度，着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(十二)继续加大教育扶贫力度。首先，要加大教育投入力度，切实加强教育基础设施建设;其次，要提升师资力量;再次，要健全和完善贫困家庭子女上学就读关爱帮扶工作长效机制，全面落实干部结对帮扶贫困家庭子女升学就业65432制度，确保全县目前14574名在校贫困生都有干部结对帮扶。同时，要采取切实可行的措施，确保所有适龄儿童都读得起书、接受更优质的教育资源，切实通过教育扶贫，缩小贫困代际传递，彻底斩断穷根。

资助山区贫困学生方案范文篇2

一、指导思想

深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会、重要讲话精神、中央农村工作会议和省市有关会议精神，紧扣“精准扶贫”主题，以发展脐橙产业为抓手，充分发挥龙头企业等新型经济组织和产业致富能手的辐射带动作用，采取贫困对象自主开发，土地、扶贫资金入股分红，劳务就业等形式，稳定增加贫困户的经济收入，实现产业发展与脱贫致富“双赢”。

二、目标任务

2015—2022年，通过实施脐橙产业精准扶贫，扶持有条件、有意愿、适合脐橙产业开发的800户左右贫困户参与新开发脐橙生产或因柑橘黄龙病全面清除果园基地的恢复性生产，减少贫困人口2000人以上。

每户种植脐橙5亩，全县共新发展或恢复性生产4000亩脐橙园。2016—2018年分三年开发建设，每年完成1400亩脐橙园苗木定植。到2022年全部进入盛果期后，按平均亩产2000公斤（中等水平）、平均产地销售价格1.2元/斤计算，每户产值可达2.4万元，纯收益1.68万元。

三、帮扶形式

充分发挥龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经济主体以及种果能人、种果大户的作用，带动贫困户针对不同贫困对象的实际情况采取不同的结对帮扶形式。

（一）自主经营帮扶

对有宜果山地开发、有劳动力、无资金、无管理技术的贫困户，或已从事脐橙产业开发，但管理不善、效益差的贫困户，从资金、技术上进行帮扶，鼓励独立自主开发经营和抚育管理。

（二）合作经营帮扶

对有宜果山地、无劳力、无资金的贫困户，由种果大户、种果能人、专业合作社、龙头企业结对帮扶，将贫困户山地、结对帮扶资金入股参与分红，进行合作开发经营。

（三）股份经营帮扶

对有劳力、宜果山地已被租赁的贫困户，原合同期满或原果园因柑橘黄龙病为害全砍后，土地按现行市场价格作价入股，结对帮扶资金入股，由承包人承包经营管理，按股分红或按固定红利分红给贫困户，与原山地承包经营者进行股份制合作开发经营；同时吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬。

鼓励支持果业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等通过吸纳贫困家族帮扶资金入股分红、招聘贫困户就业支付报酬等开展产业带动帮扶。

四、工作措施

（一）认真组织调查摸底

各乡（镇）要组织专门人员，对贫困户的家庭劳动力、宜种果山地和种果意愿，种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等愿意承担结对帮扶等情况进行调查摸底，进而确定脐橙产业精准扶贫的类型和对象。（2015年6月底前完成）

（二）切实制定实施方案

针对调查摸底确定的脐橙产业精准扶贫的类型和对象，根据全市果业产业转型升级的总体要求，切合实际地制定县乡脐橙产业精准扶贫实施方案，明确扶贫对象、开发山地、开发面积、结对帮扶责任主体、结对帮扶形式等，要求精准到人、到点，有序推进脐橙产业精准扶贫。（2015年7月底前完成）

（三）强化社会帮扶责任

各乡（镇）要广泛开展“脐橙产业精准扶贫”主题教育活动，强化种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经济主体积极参与产业精准扶贫的责任意识，自觉、主动与贫困户结对帮扶。

（四）加强技术指导培训

县茶果局、各乡（镇）茶果站，要充分发挥自身的优势，举办多种形式的产业技术培训班和现场观摩会，加强对贫困户的实用技术培训。实行技术包干指导制度，派出骨干专业技术人员，定时对从事脐橙产业发展的贫困户进行现场指导。

（五）科学选址生态建园

坚持科学选址，不得在生态公益林区、江河源头区、饮用水水源保护区、城镇周边分岭倒向城镇2公里范围内及陡坡区域建园，不得占用基本农田开发新基地。

严格按照山顶“戴帽”、山腰“种果”、山脚“穿鞋”的生态建园原则进行规划设计，分区建园，不规划建设大规模连片种植基地。种植坡面应通过开挖横山排蓄水沟、梯带内壁竹节沟和山脚泥沙拦截沟，构建完整的水土保持防护系统。

五、扶持政策

（一）在推进赣南脐橙产业转型升级中，优先扶持贫困户土地流转、开发种植。

（二）对在册贫困户实行免费供应无病毒柑橘苗木。

（三）建立产业扶贫基础设施项目库，按照轻重缓急、先易后难的原则，整合扶贫、交通、水利等涉农资金集中用于贫困家庭涉及到的果园水、电、路等基础设施建设，县财政要安排果园基础设施建设补贴专项资金。

（四）对从事脐橙产业的贫困家庭开展免费种植技术培训，并加强脐橙种植、防病、防虫等技术指导。

（五）鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人采取“公司+基地（合作社）+贫困户”等方式帮助贫困户发展脐橙产业，吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬，保障贫困户收入。安排一定的精准扶贫产业帮扶资金对带动贫困户脱贫致富成效显著的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人进行帖息扶持，带动贫困户加快脱贫致富。

（六）整合财政惠农信贷通、农行扶贫贷、产业贴息金、扶贫互助金，优先支持精准扶贫结对帮扶的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人，优先支持土地流转规模经营，优先支持农业社会化服务，优先支持开拓国际市场的果业“走出去”项目。对农民专业合作社一年期最高授信额度300万元；对家庭农场、种果大户一年期最高授信额度200万元。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各乡（镇）要高度重视脐橙产业精准扶贫工作，切实加强组织领导，制订精准扶贫规划和实施方案。

（二）明确责任

脐橙产业精准扶贫实行属地负责制，党政主要领导要把握重点，亲自协调、亲自调度，各有关部门要积极配合，采取切实有效的措施帮助扶贫对象脱贫。县茶果局要牵头协调，加强指导，整合资源，调动各方力量做好脐橙产业精准扶贫工作；县委农工部负责组织、协调龙头企业结对帮扶贫困户的计划落实；县农粮局组织、协调家庭农场和农民专业合作社结对帮扶贫困户的计划落实；县财政局、扶贫办负责帮扶资金的筹措、管理、监督使用。

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关键词:“一人一策”;职教精准扶贫;实践与成效

1职业院校精准扶贫“一人一策”制度的内涵

扶贫对象要精准，应根据学生的个人情况建立“一人一策”制度。个别学生在生源地由于种种原因没有建档立卡，其家庭贫困程度可能比建档立卡的学生还要高，这类学生也应被纳入精准扶贫对象。资金使用要精准，要将资助金及时发放到学生账户。可结合学校情况为学生提供勤工助学岗位，帮助学生减轻家庭负担，同时将社会捐助的扶贫物资及时发放到学生手中。职业院校要根据学生意愿帮助其完成就业或创业，隔断贫困的代际相传。

2“一人一策”职业院校精准扶贫的探索实践与成效

2.1准确把握精准扶贫学生情况。新生入学后，要建立精准扶贫学生特别关注对象档案。档案内容主要包括家庭成员及其身体健康情况、家庭主要经济来源、学生入学学业情况、学生特长及爱好、报考学校的原因、未来打算等。精准扶贫的学生大部分有自卑心理，可通过谈心谈话、入学心理测试、舍友访谈等方式较为全面地了解学生心理基本情况，以便下一步进行更精准的心理健康辅导，帮助贫困生适应社会。为了使学校和家庭在培养精准扶贫学生的过程中形成合力，教师利用寒暑假时间走进学生家里，与学生、家长进行面对面交流沟通，让家长了解学生在校的表现情况，同时聆听家长对学生培养的意见和建议。从近几年的情况来看，精准扶贫学生家庭贫困的原因主要分为家庭成员大病、单亲家庭、孤儿、残疾人家庭。结合精准扶贫学生致贫的原因和学生在校表现出来的各种问题，家校双方进行了深入沟通交流，分析了问题出现的原因，及时修正“一人一策”方案，增强精准扶贫学生培育工作的针对性和时效性。2.2多措并举，精准发力施策。将精准扶贫学生安排在班长或团支书宿舍，先让其融入到宿舍和班级群体中去，让其感受到集体的温暖。班长和团支书也能及时发现精准扶贫学生在平时学习生活中出现的问题并有效解决，不能解决的问题可以积极向辅导员或系里反映。辅导员应定期与精准扶贫对象进行谈心谈话，根据其生活、学习、活动等情况适时调整“一人一策”方案。结合所学专业积极引导精准扶贫学生加入专业社团，提升其专业技能水平。山东交通职业学院机电工程系设有科技创新协会，下设15部，其中专业部13个，要鼓励精准扶贫学生积极参与文体活动、志愿者服务活动等。可通过国家奖学金报告会、励志奖学金报告会、身边励志故事来不断激励精准扶贫学生参与社会公益活动、义务家教等活动。每一名精准扶贫学生和本专业的党员教师结成爱心帮扶对子，通过理想信念教育、意识形态教育、文化知识学习和毕业就业等角度来实行一对一帮扶。教师要针对帮扶对象的思想品德和个性表现作出科学分析，有针对性地开展爱心助学工作。要积极落实好国家资助政策，通过实地调查走访、数据分析、班级同学评议等手段进一步完善家庭经济困难学生认定办法。可以组织精准扶贫学生观看励志感恩视频，参加优秀毕业生报告会，对其进行励志感恩教育。还可以通过主题班会和金融进校园活动对精准扶贫学生进行诚信和金融常识教育［1］。应定期召开精准扶贫学生工作研讨会，让班级辅导员列出“一人一策”的落实情况、方案调整情况、工作中遇到的困难等。对于工作中的困难，山东交通职业学院机电工程系将分类整理提交给党总支委员会，会有专人负责解决落实。要将精准扶贫学生“一人一策”落实情况和效果纳入辅导员绩效考核和职称评审，对于工作突出的辅导员应给予绩效奖励和评优评先优先推荐。要实行精准扶贫毕业生跟踪机制，辅导员应定期通过电话、微信、QQ等方式与已毕业的学生进行沟通交流，了解其在企业的表现，重点了解其中存在的问题，及时完善“一人一策”方案。2.3精准扶贫成效。精准扶贫学生经过“一人一策”的培养能够树立信心，有良好的团队精神，能够融入班集体，性格开朗，阳光向上，70%以上的精准扶贫学生曾荣获三好学生、优秀团员等荣誉称号，能够较好地完成学业，掌握专业技能。近年来，山东交通职业学院机电工程系精准扶贫学生在全国、全省职业院校技能大赛中获国赛二等奖1项，行业赛一等奖1项，省赛一等奖1项，在山东省大学生科技节、机电产品创新设计大赛等赛项中获得一等奖10余项。经“一人一策”的精准扶贫培养，学生相继到一汽解放青岛汽车有限公司、中通客车控股股份有限公司、潍柴动力股份有限公司、雷沃重工股份有限公司、青岛鸿普电气科技有限公司、柳州五菱汽车工业制造有限公司、歌尔股份有限公司等行业知名企业就业。学生可结合家庭实际情况到离家相对较近的企业就业，我系在个人发展和经济收入方面都为精准扶贫学生提供了良好的发展平台，实现了精准扶贫一个学生，脱贫一个家庭的目标，阻断了贫困的代际传递。

3结语

山东交通职业学院机电工程系采用的“一人一策”精准扶贫模式较为成功，培养效果突出，为同类职业院校精准扶贫学生培养起到了很好的借鉴作用。职业院校可结合自身专业特色和贫困地区结成对子，为企业培养出更多合格的产业技术工人［1］，企业也可为当地提供更多、更高质量的就业机会。在招生环节，要结合国家和地方招生政策扩大在贫困地区的招生数量［2］，招生方式应灵活多样。要通过“一人一策”让更多的贫困生学有一技之长，能够顺利就业，在职业发展中呈现出向好态势，实现真正脱贫。

参考文献:

［1］谢传会，赵伟峰.推进教育扶贫助力脱贫攻坚［J］．天津中德应用技术大学学报，2019，(06):114.